«Сколково» привлекут к работе над Национальной технологической инициативой

Премьер-министр России Дмитрий Медведев дал поручение Минфину и Минэкономразвития проработать интеграцию фонда «Сколково» и Российской венчурной компании (РВК). Копия документа есть у «Ведомостей», представитель Минэкономразвития Елена Лашкина подтвердила его получение.

Помимо интеграции фонда «Сколково» и РВК премьер поручил подумать о совместной работе «Сколково» и Агентства стратегических инициатив (АСИ) над Национальной технологической инициативой (НТИ), говорится в документе. Он также поручил скоординировать работу «Сколково» с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (так называемый фонд Бортника). Кроме того, премьер поручил заняться вопросом переезда РВК и фонда Бортника в Сколково, следует из документа.

О создании НТИ президент Владимир Путин сообщил в послании Федеральному собранию 4 декабря 2014 г., назвав эту программу одним из приоритетов государственной политики. По итогам послания президент поручил правительству совместно с АСИ и Академией наук заняться организацией НТИ. «Смысл «Национальной инициативы» как раз в том и состоит, чтобы создать в нашей стране условия для развития отраслей, которые станут ведущими отраслями в мировой экономике, может быть, даже и не сейчас, а через 20–25 лет», – пояснял в октябре 2015 г. премьер-министр (см. врез). Организационным и аналитическим сопровождением НТИ занимается РВК, из которой в будущем будет выделен проектный офис НТИ.

Интеграцию РВК и «Сколково» директор направления «Молодые профессионалы» АСИ Дмитрий Песков считает естественной. «Сколково» сможет помочь с экспертизой проектов НТИ, объясняет он. Помимо этого стартапы из «Сколково» могут войти в рабочие группы НТИ и наоборот – «Сколково» даст инфраструктуру уже входящим в НТИ компаниям, которые не размещены в «Сколково», надеется Песков. Госбюджет сокращается и логично поддерживать лишь те стартапы, что позволят стране претендовать на лидерство на новых рынках, уверен он.

Под интеграцией Песков понимает, во-первых, возможное изменение инвестиционных мандатов обоих институтов развития и объединение их финансовых ресурсов. Во-вторых, у «Сколково» и РВК есть собственные программы поддержки стартапов и логично синхронизировать их календарь, результаты и экспертов, считает Песков. Отсюда и идея разместить РВК в Сколково, поясняет Песков: эффективность интеграции от этого только возрастет. При этом РВК останется фондом фондов и институтом развития, уточняет Песков. С ним соглашается собеседник «Ведомостей», знакомый с руководством «Сколково». По его данным, слияние РВК со «Сколково» вряд ли возможно: РВК занимается развитием венчурной отрасли в целом, а «Сколково» – прямой поддержкой проектов.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере уже сотрудничает и с фондом «Сколково», и с РВК, говорит председатель набсовета фонда Иван Бортник. Координация была бы более эффективной, во-первых, если бы институты развития вместе корректировали планы инвестиций, чтобы проектам фонда было проще получать следующий раунд финансирования в «Сколково», считает он. Во-вторых – если бы фонд получил возможность использовать экспертизу и инфраструктуру «Сколково». А возможная территориальная интеграция облегчит координацию, заключает Бортник.

Еще одно поручение премьера – проработать поправки в закон о «Сколково», чтобы снять территориальные ограничения. Собеседник «Ведомостей», знакомый с руководством «Сколково», предполагает, что речь идет о распространении налоговых льгот на инновационные центры в других регионах.

В январе вице-премьер Аркадий Дворкович уже рассказывал о реформе институтов развития: «Их мандаты, их целевые установки, ключевые показатели эффективности будут уточнены <…> Останутся ли живы все эти институты, еще предстоит решить». Он также упомянул о создании двух проектных офисов и Агентства по технологическому развитию.

Деятельность институтов развития оценивал Экспертный совет при правительстве и рекомендовал привязать их цели и задачи к приоритетам государственной политики, в частности к НТИ, говорит член этого совета Екатерина Шапочка. По ее мнению, в «Сколково» создана одна из лучших систем научной экспертизы проектов, однако ее придется расширять, поскольку тематика НТИ выходит за пределы направлений кластеров «Сколково».

Минэкономразвития прорабатывает поручение, сказала Лашкина. Вице-президент «Сколково» Александра Барщевская отказалась от комментариев. Представители РВК и Минфина не ответили на запрос «Ведомостей».

Источник: Газета «Ведомости»